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郡縣治，天下安。4月28日、5月6日，河南省委組織部先后發(fā)布兩批干部擬任職公示，32名擬任職干部中，有24名干部擬任縣（市、區(qū)）委書記。梳理發(fā)現(xiàn)，24名擬任縣（市、區(qū)）委書記中，70后干部占了20名（含75后干部10名），還有1名80后。除年輕化之外，這批擬任職干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也均有許多成績(jī)，隨著他們的履新，對(duì)河南縣域經(jīng)濟(jì)突圍、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興等工作都有積極意義。

(資料圖片)

8天內(nèi)兩次發(fā)布干部任前公示，擬任縣（市、區(qū)）委書記24人

4月28日、5月6日，河南省委組織部先后發(fā)布兩批干部擬任職公示。32名擬任職干部中，有24名干部擬任縣（市、區(qū)）委書記。

大河報(bào)·豫視頻首席觀瀾記者梳理兩批公示發(fā)現(xiàn)，在這兩次擬任職縣（市、區(qū)）委書記的干部中，70后占到了絕大多數(shù)。

60后3名可稱“準(zhǔn)70后”（一名為1969年、兩名為1968年生人）

70后20名（占比超八成）（含75后10名）

80后1名

普遍認(rèn)為，越來越多的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任縣（市、區(qū)）委書記，給這一干部群體帶來了活力和創(chuàng)造力，對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展有著重要意義。

縣（市、區(qū)）長(zhǎng)任上，他們積極探索當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)突圍之路

梳理發(fā)現(xiàn)，24名擬任職縣（市、區(qū)）委書記干部中，目前有不少都擔(dān)任縣（市、區(qū)）長(zhǎng)一職。同時(shí)，他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面也都可圈可點(diǎn)。

以臨潁縣為例。今年49歲的李俊偉，曾任臨潁縣委常委、副縣長(zhǎng)，2021年2月?lián)闻R潁縣委副書記、縣長(zhǎng)。

近年來，臨潁縣多項(xiàng)重要指標(biāo)持續(xù)位居漯河市第一。以去年為例，臨潁縣全年生產(chǎn)總值402.6億元，增長(zhǎng)5.5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，以上數(shù)據(jù)均居全市第1位。

以當(dāng)?shù)乩苯樊a(chǎn)業(yè)來說，臨潁辣椒還從“河南辣”走向了“全國(guó)辣”。去年9月，由臨潁縣人民政府、大河報(bào)（大河傳媒有限公司）承辦的第五屆河南鄭州（國(guó)際）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上，創(chuàng)新舉辦首屆中國(guó)數(shù)字辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，“臨潁辣椒中國(guó)‘椒’點(diǎn)”名動(dòng)全國(guó)，臨潁縣成為河南5G“數(shù)字辣椒”的樣本，還被授予“中國(guó)數(shù)字辣椒之都”。據(jù)了解，目前臨潁縣正積極謀劃第二屆中國(guó)數(shù)字辣椒大會(huì)。

依托小小的辣椒，當(dāng)?shù)夭粩嗤貙挳a(chǎn)業(yè)鏈并將其打造成鮮亮的地區(qū)品牌，厚植產(chǎn)業(yè)生態(tài)的做法令人關(guān)注。

比如封丘縣。1979年12月生，現(xiàn)任封丘縣委副書記、縣長(zhǎng)的王躍峰，任職期間當(dāng)?shù)匕l(fā)展也有不少亮點(diǎn)。

封丘縣經(jīng)濟(jì)總量目前在新鄉(xiāng)市排第三。去年，封丘縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.7%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12.5%；全縣居民可支配收入增長(zhǎng)6.8%，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，封丘縣在農(nóng)產(chǎn)品深加工、裝備制造等方面的新突破，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了實(shí)實(shí)在在的效果，當(dāng)?shù)匾膊贿z余力地拓展、深化。

再比如嵩縣。1975年11月生，現(xiàn)任嵩縣縣委副書記、縣長(zhǎng)的辛俊峰，任職期間，持續(xù)穩(wěn)固現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基，聚焦項(xiàng)目抓集群，加速壯大發(fā)展動(dòng)能。2022年，嵩縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資276.4億元，完成比居洛陽市前列。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)領(lǐng)先，風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初顯。

還有目前任正陽縣委副書記、縣長(zhǎng)的劉磊，1981年7月出生，也是此次擬任職縣（市、區(qū)）委書記中，唯一一名80后，風(fēng)華正茂、年富力強(qiáng)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中很有開拓意識(shí)。

河南縣域經(jīng)濟(jì)，與全國(guó)先進(jìn)地區(qū)還有距離

在黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。縣委被譽(yù)為黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線指揮”。

河南省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員武文超表示，縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)河南非常重要，縣域面積約占全省面積的85%，常住人口約占全省人口的70%，生產(chǎn)總值全省占比超過60%，河南省縣域規(guī)上工業(yè)占全省的比重超過60%，全省2/3的集聚區(qū)也集中在縣域范圍內(nèi)。

“縣域經(jīng)濟(jì)是我省經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要支點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的重要保障，是推動(dòng)全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。”武文超稱。然而，河南縣域經(jīng)濟(jì)與江蘇等縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有差距。

來自工信部下屬機(jī)構(gòu)賽迪顧問的數(shù)據(jù)

2022年賽迪百?gòu)?qiáng)縣河南省有6個(gè)縣（市）上榜

總數(shù)位列全國(guó)第6名

但“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的數(shù)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力與縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省存在不少差距。比如，江蘇省上榜25個(gè)，浙江省18個(gè)，山東省13個(gè)，湖北省8個(gè)，福建省7個(gè)。以昆山市為例，2022年GDP突破5000億元，而位居河南縣域經(jīng)濟(jì)前列的鞏義市，2022年GDP接近1000億元。

這意味著，河南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的潛力，如何挖掘這些巨大的潛力，進(jìn)而促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步振興，是擺在各縣（市、區(qū)）委書記面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

在縣域經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上，新任“一把手”如何開局

對(duì)于本次24名縣（市、區(qū)）委書記調(diào)整，河南省社會(huì)科學(xué)院《區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論》主編、研究員張富祿認(rèn)為非常及時(shí)、必要。

“縣域經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分。通過這次干部調(diào)整，河南大量年富力強(qiáng)的70后干部擔(dān)當(dāng)?shù)娇h（市、區(qū)）委書記重要崗位上，對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興等，都有著非常大的現(xiàn)實(shí)意義。”張富祿說。

河南日?qǐng)?bào)縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)研組發(fā)布的調(diào)研報(bào)告曾提到，在新發(fā)展階段，河南縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新特征中非常關(guān)鍵的，便是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其中調(diào)研的10個(gè)縣（市）里，多數(shù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系都與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)有關(guān)。

由此可見，河南縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興息息相關(guān)。只有縣城這個(gè)動(dòng)力強(qiáng)了，鄉(xiāng)村振興這輛“大火車”才能馬不停蹄、極速奔跑。

在張富祿看來，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，河南各縣（區(qū)、市）不僅要保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一“政治任務(wù)”，也需持續(xù)做好當(dāng)?shù)氐墓I(yè)轉(zhuǎn)型，著力提質(zhì)增效，在農(nóng)產(chǎn)品深加工，招商引資，打造產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展縣域文化旅游等第三產(chǎn)業(yè)方面，都有大量工作要開展。

黨性原則堅(jiān)定，年富力強(qiáng)有思路，河南“一線指揮”們來到縣域大舞臺(tái)，如何開新局謀新篇，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展，用時(shí)間來檢驗(yàn)。

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