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為推動網約配送員職業規范化發展，有關部門頒布了國家職業技能標準，一些地方推出了技能提升補貼。然而，《工人日報》記者調查發現，由于占用工時、流動性較強、與收入不直接掛鉤等原因，小哥們參加培訓、提升職業技能等級的積極性相對較低。專家建議，結合配送員的工作特點，推出彈性制培訓方案，提高技能等級證書含“金”量，拓展職業發展空間。

前不久，在上海跑了兩年外賣的李天龍，被問到參加技能培訓的情況時，他的回答有些答非所問：“你問的是不是每周例會時，隊長給我們講怎么改進服務？”

(相關資料圖)

對培訓這個詞陌生、沒有參與技能提升的快遞員不止李天龍一個。據國家統計局的數據顯示，截至2021年底，我國有外賣騎手1300萬名。為推動網約配送員職業規范化發展，有關部門頒布了國家職業技能標準，一些地方推出了技能提升補貼。然而，《工人日報》記者調查發現，由于占用工時、流動性較強、與收入不直接掛鉤等原因，“小哥”參加培訓、提升職業技能等級的積極性相對較低。

獲得技能認定的仍是少數

李天龍還清晰地記得他入職時的情況。彼時，他在網上報名后，到指定地點上了一個多小時課熟悉流程，便開始接單了。

李天龍的說法，得到了另一名騎手饒頂峰的印證。2021年9月，饒頂峰從老家來到上海送外賣。入行時，除了參加基礎考試之外，他主要靠一名老騎手帶教，學習如何在APP上聯系顧客，標注商家不出餐等情況。一晃兩年過去了，饒頂峰已經成長為隊長。他介紹，目前入職培訓的情況基本沒有變化，在APP上通過必學課程和考試后，后續的培訓主要借助班前會，幫助解決實際問題。

2020年2月，“網約配送員”正式成為新職業，納入國家職業分類目錄，外賣配送員有了正式的職業名稱。2021年12月，人社部頒布網約配送員國家職業技能標準，構建起網約配送員的職業技能等級體系。

記者了解到，目前網約配送員可以通過兩種方式獲得技能提升并享受政策福利，一種是職業技能等級認定，另一種是新業態技能提升培訓，補貼額度從幾百元到一千多元不等。

盡管技能提升的渠道和政策福利已經具備，但在一些地方，實際落地效果不盡如人意。在杭州的牛明智是全國首批獲得網約配送員初級證書的外賣騎手。2020年，他和同批次19人一同獲得了初級職業技能等級認定。與此相對應的數據是，2019年，杭州外賣小哥人數已超6萬。2022年，上海共有34位騎手通過二級網約配送員技能等級認定。而據2023年1月上海市發改委統計，出勤的外賣騎手人數已經突破15萬人。

另有一組數據顯示，2022年，某頭部平臺企業在各地人社部門指導下，開展網約配送員技能培訓，報名人數超過一萬名。但相較于千萬級的從業人數和百萬級的活躍人數，實際能獲得職業技能培訓和認定的小哥仍是少數。

一些騎手認為培訓占用工時影響收益

在去年年末上海市總工會主辦的首屆網約配送員職業技能競賽中，經過情景演練、配送技能、騎行技能三大環節比拼，饒頂峰最終奪冠。“在很多人看來，送外賣是個體力活，但其實也是一門技術活，需要規劃路線、服務溝通等多方面能力。培訓和比賽幫助我們系統地訓練和提升了這些技能，有助于為客戶提供更好的服務。”

不過，饒頂峰發現，很多騎手并不這么想，他們甚至覺得技能提升的性價比不高。“技能等級并不直接和收入掛鉤，也不像駕駛證那樣是入職的硬門檻，這樣一來，也就沒啥吸引力了。”

人員流動性強，是饒頂峰察覺到的另一個制約因素。他經常需要帶不同的新人，因為新人往往沒待多久就離職，許多人認為這是個掙快錢的行當，忽略了職業規劃和發展路徑。

記者在《網約配送員國家職業技能標準（2021年版）》中看到，各級提升都以培訓作為前置條件，申報五級也就是初級工，要參加不少于53個標準學時的培訓。以8小時工作制計算，意味著培訓將占用騎手近7個工作日。

“騎手的收入是按跑單量計算的，很多騎手認為培訓會占用工時，影響收益。”牛明智表示，當初和自己同批獲得初級證書的騎手，至今沒有一人拿到中級證書。而他自己卻通過培訓不斷提升，目前已經成長為區域經理，還獲得了杭州市1000元的技能補貼，在落戶和個稅減免方面都能受益。

關鍵要讓“小哥”通過技能等級認定獲得實惠

“目前，網約配送員入職門檻低，缺乏社會認同，流動性較強，缺乏歸屬感，加之職業空間受限，導致即便免費培訓，他們也不愿意花費時間和精力去參加。”長期關注新就業形態勞動者權益的浙江紅船干部學院區域現代化研究中心主任王仁富教授表示。

在王仁富看來，國家對網約配送員各技能等級的工作內容、技能和相關知識要求進行了規定，這種以技能評定來統一服務考核標準的方式，有利于提高配送員的職業認同感，拓寬其發展空間，也能為行業發展儲備人才。

“想要充分調動配送員參加培訓的積極性，關鍵要讓‘小哥’通過技能等級認定獲得實惠。”他建議，企業可以結合配送員的群體特點和工作需要，推出彈性制培訓方案，并在制定薪酬方案和發展路徑時，將其薪酬、發展與技能等級掛鉤，政府部門也應推動獲得技能等級認定證書的配送員，享受培訓補貼、落戶加分和個稅專項抵扣等政策，以此激勵更多配送員參加培訓，提高服務技能。

同時，要注重發揮技能大賽的引導作用，將參賽成績作為崗位晉升、積分入戶、住房保障、子女入學等的重要依據，加強表彰和宣傳力度，提高網約配送員的職業榮譽和社會地位。

記者從多家外賣平臺了解到，當前企業也正抓緊建立“小哥”成長體系。“餓了嗎”已發布“騎手成長發展體系”，過去一年中有285位騎手晉升為物流經理，引導小哥將此作為“一個可持續上升的穩定職業”。美團也在逐步推出多層次的職業發展舉措。“站長培養計劃”“騎手轉崗計劃”每年助力超千名騎手晉升職級，滿足其多元化職業需求。

來源 工人日報|作者 裴龍翔

編輯 高晨晨

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