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黨的二十大提出，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。

今年以來，湖北公安機(jī)關(guān)堅持人民至上，強(qiáng)化法治思維，將扣好執(zhí)法“第一粒扣子”作為推動全警規(guī)范執(zhí)法的重要抓手，倒逼一線民警規(guī)范接處警、受立案，推動執(zhí)法更嚴(yán)格、更精細(xì)、更有溫度，努力讓人民群眾在每一起案件辦理中感受到公平正義。

警情“歸籠”管，避免警情漏推

(資料圖)

“沒想到這么快！”

11月10日，接到手機(jī)店主陳霜報案后，竹山縣公安局溢水派出所當(dāng)場立案，迅速出警，4小時內(nèi)追回被盜的4部手機(jī)。

今年初，針對有警不處、有案不立、立而不偵、久掛不決等執(zhí)法頑疾，省公安廳在全警推行扣好執(zhí)法“第一粒扣子”，從源頭把好規(guī)范執(zhí)法“第一道防線”。

省公安廳將全省110接處警信息、民警執(zhí)法記錄儀現(xiàn)場處置內(nèi)容等音視頻資料，全量匯入新警綜平臺這一執(zhí)法辦案“主航道”，實現(xiàn)警情信息顆粒歸倉、數(shù)據(jù)歸籠，避免警情漏推、體外循環(huán)。

接待、詢問、制作筆錄、警情錄入一體化操作……12月6日，在荊州市公安局沙市區(qū)分局受立案中心，副局長朱禹展示一起案件的接處警、受立案過程。“各警種受案立案、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等事項全部納入警綜平臺管理范圍，有案不受、推諉受案、有案不立問題迎刃而解。”朱禹介紹。

省公安廳配套升級湖北公安執(zhí)法公開平臺，增加警情公開功能，報案人掃描《接報警回執(zhí)》上的二維碼即可查詢警情分流結(jié)果。

據(jù)統(tǒng)計，新措施實施后，湖北省每日警情由9000起增加到1.3萬起，全省公安機(jī)關(guān)處警信息及時反饋率、行政案件按期受案率、刑事案件按期受案率和按期立案率均上升至99%以上。

錯案源頭防，4類重點問題持續(xù)減少

“這起案件的定性是經(jīng)濟(jì)糾紛還是詐騙，我拿不準(zhǔn)，需提請集體議案后再走辦案流程。”12月5日，通山縣公安局西城派出所民警高照向派駐法制員徐建平求助。

現(xiàn)在，遇到疑難案件，高照會習(xí)慣性找徐建平和治安中隊長、分管副所長、所長把關(guān)，主辦的各類案件都準(zhǔn)確定性、及時偵辦。今年，西城派出所通過多級審核，實現(xiàn)所有案件“零錯案”。

為案件辦理掌舵正向，努力確保公平公正，湖北公安機(jī)關(guān)全面落實分級審批。案件實行執(zhí)法終身責(zé)任制，出現(xiàn)過錯所有審批人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

“一個錯案的負(fù)面影響，足以摧毀99次公平公正執(zhí)法積累起來的良好形象。”省公安廳法制總隊副總隊長武陽表示，有權(quán)就有責(zé)，錯案要追責(zé)，案件多級審批制度如同“保險絲”“防火墻”，最大限度減少辦案差錯。

湖北省市縣三級公安機(jī)關(guān)把專業(yè)的法制顧問下沉到辦案民警身邊及時“把脈”，向基層所隊派駐法制員221名，在派出所設(shè)專職法制員193名、兼職法制員3044名。法制員在案件定性、調(diào)查取證、法律適用上提出意見，筑牢規(guī)范執(zhí)法“第一道防線”。

今年1月至10月，湖北公安機(jī)關(guān)處警信息反饋超期、行政案件受案超期、刑事案件受案超期、刑事案件立案超期4類重點問題數(shù)量均持續(xù)下降。

抽查變普查，執(zhí)法滿意度創(chuàng)新高

“某派出所關(guān)于徐某被打的警情，超過24小時還沒有在平臺反饋處警信息。”

“收到！馬上錄入，感謝提醒。”

12月1日，石首市公安局法制大隊民警黃穎上班第一件事就是打開電腦，登錄新警綜平臺和執(zhí)法監(jiān)管平臺，查看全市派出所前一天的接處警。發(fā)現(xiàn)異常后，她立即通報。

變不定期抽查為常態(tài)化普查、每案必查。省公安廳依托全省執(zhí)法監(jiān)管平臺，全面匯聚執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。一線民警執(zhí)法辦案的全過程、全領(lǐng)域、全要素都在平臺監(jiān)督下進(jìn)行，實現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險隱患智能預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防。

對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法個性問題，湖北各級公安法制部門對辦案民警點對點幫助解決。對共性問題，他們以法制工作會、案例警示等形式推動辦案單位整改。對頑瘴痼疾，則建立執(zhí)法“紅黑榜”。僅省公安廳就公布7期執(zhí)法負(fù)面典型案例，變一地教訓(xùn)為全警財富。

執(zhí)法好不好，群眾說了算。湖北公安執(zhí)法公開平臺新設(shè)投訴評價功能。投訴信息由法制部門督促核查處理，再將處理結(jié)果回告給當(dāng)事人。

以釘釘子精神扣好執(zhí)法“第一粒扣子”，執(zhí)法質(zhì)效和公信力明顯提升。第三方測評顯示，今年上半年，湖北群眾安全感、公正執(zhí)法滿意度分別達(dá)98.93%、95.57%，均創(chuàng)歷史新高。（湖北日報全媒記者許曠、通訊員龔軒）

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