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外賣小哥凌晨送餐途中猝死 新業(yè)態(tài)下的用工關(guān)系誰(shuí)該擔(dān)責(zé)?

發(fā)稿時(shí)間:2022-11-22 17:09:47 來(lái)源: 北京晚報(bào)

【外賣小哥凌晨送餐途中猝死】外賣騎手凌晨接單倒在送餐途中,直到清晨,才被早起的群眾發(fā)現(xiàn)已經(jīng)死亡。家屬將外賣平臺(tái)訴至法院,索賠200余萬(wàn)元。開庭時(shí),外賣平臺(tái)和用工單位均稱非雇傭關(guān)系,自己無(wú)責(zé)。新業(yè)態(tài)下,勞動(dòng)者權(quán)益該如何保障?近日,朝陽(yáng)法院對(duì)這起案件作出一審判決。

■案情 外賣小哥凌晨送餐途中猝死

去年5月19日凌晨,外賣小哥小劉陸續(xù)接下“餓了么”平臺(tái)派送的四個(gè)訂單。最早的一單客戶下單時(shí)間是在0點(diǎn)43分,取貨地點(diǎn)是太陽(yáng)宮附近的一家便利店。僅用了20分鐘,小劉就完成了這一單的配送任務(wù)。


(資料圖片僅供參考)

1點(diǎn)16分,又有客戶下單了,取餐地點(diǎn)是位于霄云路的一家餐廳。隨后不到10分鐘的時(shí)間,又有兩位客戶相繼在平臺(tái)下單,取餐地點(diǎn)距離小劉都不太遠(yuǎn)。于是,他一口氣兒接下這三份外賣訂單,分別前往餐廳取餐后,再根據(jù)距離遠(yuǎn)近依次進(jìn)行配送。

然而,三份熱氣騰騰的外賣都沒能送到客戶手中。系統(tǒng)顯示,訂單配送超時(shí),最后都被取消了。直到早上6點(diǎn)多,在朝陽(yáng)區(qū)某小區(qū)的單元門外,小劉被早起的居民發(fā)現(xiàn)已經(jīng)倒地身亡。受到驚嚇的居民第一時(shí)間打電話報(bào)警。民警趕到現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)調(diào)查排除了刑事案件嫌疑。

司法鑒定結(jié)論顯示,小劉符合腦干出血導(dǎo)致中樞性呼吸循環(huán)功能障礙死亡。從其面部軟組織損傷情況看,應(yīng)是倒地時(shí)造成的磕碰。

在北京打工的小劉才34歲,正值壯年,上有年邁的父母,下有兩個(gè)未成年的孩子,主要靠送外賣掙錢養(yǎng)家。事發(fā)前一天,他已經(jīng)接了大量的配送訂單,凌晨還在工作。突發(fā)的意外給這個(gè)普普通通的勞動(dòng)者家庭帶來(lái)了毀滅性打擊。

最讓家屬不能接受的是,平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方完全可以定位到每一位騎手的實(shí)時(shí)位置,畢竟就連普通的訂餐客戶都能通過(guò)外賣軟件看到騎手的定位。當(dāng)小劉長(zhǎng)時(shí)間未能完成訂單的配送,且定位始終停留在一個(gè)地方不動(dòng)時(shí),如此明顯的異常,平臺(tái)竟然沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),就連一個(gè)電話都沒打過(guò),導(dǎo)致小劉發(fā)病數(shù)小時(shí)無(wú)人救助,最終死亡。意難平的家屬將平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方告到朝陽(yáng)法院,提出索賠200余萬(wàn)元。

家屬認(rèn)為,事發(fā)時(shí),平臺(tái)方面無(wú)論是打電話給小劉或訂餐的客戶核實(shí)情況,還是撥打120,都有可能避免悲劇發(fā)生。被告對(duì)騎手異常不聞不問(wèn),是導(dǎo)致其死亡的重要原因之一。

■焦點(diǎn) 新業(yè)態(tài)下的用工關(guān)系誰(shuí)該擔(dān)責(zé)?

近年來(lái),外賣騎手工作途中突發(fā)意外事件頻頻沖上熱搜。作為一種新業(yè)態(tài),不僅僅是外賣行業(yè),包括網(wǎng)約車、同城急送、網(wǎng)約廚師、網(wǎng)約家政等“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè),在勞動(dòng)、勞務(wù)關(guān)系的認(rèn)定上均有別于傳統(tǒng)行業(yè),新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題受到社會(huì)關(guān)注。

2020年年底,43歲的外賣騎手韓某在送餐途中猝死,事后的賠償問(wèn)題就在網(wǎng)上引發(fā)過(guò)爭(zhēng)議。平臺(tái)方以韓某屬于眾包騎手,與平臺(tái)沒有勞動(dòng)關(guān)系為由,提出出于人道主義給予2000元的賠償,在輿論發(fā)酵后,才同意將撫恤金數(shù)額提高到60萬(wàn)元。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,當(dāng)前市場(chǎng),外賣騎手大體分為兩種,一種是專送騎手,一種是眾包騎手。專送騎手由配送企業(yè)或者外包的勞務(wù)公司經(jīng)過(guò)專門招聘,屬于專職配送員,有規(guī)定的用工時(shí)間,接受企業(yè)的用工管理;而眾包騎手相對(duì)靈活,眾包平臺(tái)對(duì)社會(huì)大眾開放,符合條件的人都可以注冊(cè)成為騎手,并自行決定接單與否,騎手根據(jù)實(shí)際完成的訂單量獲取酬勞,屬于靈活就業(yè)人員。

小劉也屬于后者。家屬提起訴訟后,平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方向法院提出申請(qǐng),追加外包的用工企業(yè)參加訴訟,成為共同被告。

外包公司認(rèn)為,該公司與小劉簽有網(wǎng)約工合作協(xié)議,并約定不適用勞動(dòng)法。小劉是眾包騎手,生產(chǎn)工具、時(shí)間、地點(diǎn)、接單選擇等均由其自行決定。公司與小劉屬于合作關(guān)系或靈活就業(yè)關(guān)系。而且公司已為小劉投保個(gè)人意外保險(xiǎn),事發(fā)后,家屬也已拿到60萬(wàn)元保險(xiǎn)理賠。

平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方則表示,外賣平臺(tái)只是信息服務(wù)平臺(tái),僅負(fù)責(zé)向配送員及配送公司提供信息,不參與招募和管理配送員。盡管平臺(tái)可以掌握配送員的實(shí)時(shí)信息,但這并不是平臺(tái)對(duì)配送員進(jìn)行管理的依據(jù)。

無(wú)論是外包公司還是平臺(tái)方面均認(rèn)為,小劉是因病致死,屬于意外,自己沒有實(shí)施侵權(quán)行為,也不應(yīng)當(dāng)為此擔(dān)責(zé)。

小劉和外賣平臺(tái)及外包公司之間到底是何法律關(guān)系?究竟誰(shuí)應(yīng)當(dāng)為小劉的死負(fù)責(zé)?成為法庭上原被告之間爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

■判決? 90%責(zé)任由外包公司和平臺(tái)分擔(dān)

北京朝陽(yáng)法院近日公開開庭審理并宣判了這起生命權(quán)糾紛案。

法院審理認(rèn)為,盡管外包公司與小劉之間簽訂的合同名為《服務(wù)合作協(xié)議》,但實(shí)際關(guān)系卻符合雇傭關(guān)系的特征。因此,外包公司作為雇主,應(yīng)當(dāng)積極履行用工主體責(zé)任。

判決指出,小劉工作時(shí)間為凌晨,且同時(shí)配送多單。作為用工方,外包公司在配送工作量的調(diào)配、配送異常情況的發(fā)現(xiàn)和及時(shí)跟進(jìn)了解、處理上,在涉及配送人員配送過(guò)程中傷害情況的掌握、及時(shí)救助上,存在勞動(dòng)保護(hù)措施不完善之處。小劉在配送過(guò)程中發(fā)病死亡,與勞務(wù)活動(dòng)存在直接內(nèi)在聯(lián)系,外包公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。

平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方因未與小劉簽訂合同,也未對(duì)其進(jìn)行勞務(wù)管理,不需承擔(dān)雇主責(zé)任。但鑒于平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方能夠?qū)崟r(shí)掌握小劉的配送情況,卻在配送異常情況的發(fā)現(xiàn)、跟進(jìn)、處理上,以及將異常信息及時(shí)反饋給外包公司方面存在不完善之處,導(dǎo)致小劉的異常情況未能得到及時(shí)處理,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

此外,小劉本人對(duì)自身身體情況也應(yīng)當(dāng)有充分、全面的了解,當(dāng)感到身體不適時(shí),應(yīng)及時(shí)停止超負(fù)荷接單,以避免意外發(fā)生。

最終,法院認(rèn)定外包公司承擔(dān)70%的責(zé)任,平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方承擔(dān)20%的責(zé)任,小劉自身承擔(dān)10%的責(zé)任。除去家屬已經(jīng)獲得的60萬(wàn)元保險(xiǎn)理賠外,朝陽(yáng)法院一審判決外包公司和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方另外賠償死者家屬總計(jì)150余萬(wàn)元。

■分析??平臺(tái)定位功能不應(yīng)只用來(lái)監(jiān)管外賣員

“很多猝死的人其實(shí)就是累死的吧。如果不是在深夜,可能這個(gè)孩子的父親,女人的丈夫,父母的孩子還能有一線生機(jī)……”一位網(wǎng)友留言說(shuō)。更多關(guān)注此事的網(wǎng)友為小劉感到惋惜,“為了生活太不容易了。”小劉為何凌晨還在接單?“因?yàn)橐归g的單價(jià)稍微高一丟丟,還有就是車少人少,一般不存在超時(shí)的情況,超時(shí)要扣錢呢。”一名外賣員給出了答案。

新型靈活用工方式與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式不同,勞動(dòng)者的人身從屬性減弱,獨(dú)立性增強(qiáng),也因此出現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定困難,勞動(dòng)者權(quán)益保障難的問(wèn)題。

今年年初,國(guó)家信息中心正式發(fā)布《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2022)》透露,2021年在線外賣收入占全國(guó)餐飲業(yè)收入比重約為21.4%,同比提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,在線外賣行業(yè)的龐大占比使得基于平臺(tái)形成的新型就業(yè)方式備受青睞。

2021年5月19日,我國(guó)多家社會(huì)組織在對(duì)343名騎手深入調(diào)查后發(fā)布《騎手生存與發(fā)展需求報(bào)告》,顯示有接近兩成的騎手每天工作時(shí)間超過(guò)12個(gè)小時(shí),88.28%的騎手會(huì)為了按時(shí)送達(dá)而選擇違反相應(yīng)的交通規(guī)則。

“司法實(shí)踐中,勞動(dòng)者和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及用工單位之間是否構(gòu)成勞動(dòng)或勞務(wù)關(guān)系,很多時(shí)候還要根據(jù)實(shí)際情況判斷勞動(dòng)者與用工單位之間是否存在‘從屬性’,具體問(wèn)題要具體分析。”此案主審法官肖華林說(shuō),本案中,盡管小劉屬于眾包騎手,工作比較靈活,但是對(duì)于用工單位依然具有一定的依附性,要接受用工單位的管理,比如要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成配送工作,沒有完成就要受到處罰等。基于此,法院認(rèn)為小劉和外包公司之間依然構(gòu)成雇傭關(guān)系,即勞務(wù)關(guān)系。由于家屬起訴的是生命權(quán)糾紛,判定平臺(tái)是否擔(dān)責(zé),則主要通過(guò)判定平臺(tái)在此事件中是否具有過(guò)錯(cuò)。

記者注意到,2021年7月,人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、最高人民法院、全國(guó)總工會(huì)共同印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》,明確企業(yè)要依法合規(guī)用工,積極履行用工責(zé)任,對(duì)符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形、不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形但企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)管理的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。平臺(tái)企業(yè)采取勞務(wù)派遣、外包等合作用工方式的,與合作企業(yè)依法承擔(dān)各自的用工責(zé)任。新業(yè)態(tài)下,勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)受到重視。

“平臺(tái)的實(shí)時(shí)定位功能不應(yīng)該只用于對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行監(jiān)管、處罰,也要用于及時(shí)發(fā)現(xiàn)意外,對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施救助。”基于這起案件,肖華林建議外賣平臺(tái)應(yīng)以此為鑒,進(jìn)一步梳理和完善經(jīng)營(yíng)模式。在配送業(yè)務(wù)外包的情況下,對(duì)勞務(wù)單位加強(qiáng)審核,從資質(zhì)要求、準(zhǔn)入條件等方面,提高勞務(wù)單位防范、化解勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)責(zé)任的能力,同時(shí)建立完善的信息溝通和共享機(jī)制,以及異常情況信息跟蹤、反饋和處置機(jī)制。

勞務(wù)單位也要切實(shí)加強(qiáng)用工管理,建立符合法律要求的勞動(dòng)或勞務(wù)合同關(guān)系,履行用工主體職責(zé),完善勞動(dòng)保護(hù)和保障,并通過(guò)參加社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)的方式來(lái)分散用工風(fēng)險(xiǎn)。

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