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基層群眾自治是社會治理方式中體現(xiàn)人民當家作主的重要標志，是我國最直接、最廣泛、最生動的基層民主實踐，是全過程人民民主的有效探索，目前，蘭考縣閆樓鄉(xiāng)郭西村探索出“民主協(xié)商議事會”這一新的自治模式，建立健全村民自治體系，增強村民自治組織能力，制定村規(guī)民約，建設村民協(xié)商議事長廊，實現(xiàn)了村民自我管理、自我教育、自我服務，形成“村兩委+村民議事”的鄉(xiāng)村治理新模式，助推鄉(xiāng)村振興，共建美好家園。

民主協(xié)商議事會助力特色產業(yè)

產業(yè)興則百業(yè)興。閆樓鄉(xiāng)郭西村充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員等在社會治理現(xiàn)代化建設中的作用，成立議事會，依托“有事好商量”協(xié)商議事平臺，召集農業(yè)、水利、電力、交通等部門負責人同郭西村村民代表共同協(xié)商，在村里發(fā)展起陽光玫瑰種植產業(yè)。全村首先建起200多畝試驗田，當年就實現(xiàn)畝產優(yōu)質葡萄2500多公斤，最高收益達到4萬元。讓許多種植傳統(tǒng)農作物（小麥、玉米）一畝地一年收益最多在1500元的村民轉變了種植思路，紛紛種植陽光玫瑰。如今該村依托產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了每畝一年可收益3-4萬元高紀錄。大家的產業(yè)大家商量，集思廣議發(fā)展起的產業(yè)讓群眾逐步走向了富裕道路，讓群眾腰包“鼓”了起來。

民主協(xié)商議事會助推農村養(yǎng)老新模式

困難群體和特殊人群服務管理任務較重，需要政府、家庭、社會同向發(fā)力。郭西村干部入戶走訪群眾過程中，發(fā)現(xiàn)一部分村內老人因子女常年在外務工，無人照看，村支書吳扎根就多次召集村“有事好商量”協(xié)商議事會成員，共同商討對策，集思廣益，最終敲定出打造符合農村老年人生活習慣，生活設施健全的原生態(tài)農村養(yǎng)老中心，讓一批有養(yǎng)老需求的老人在“不離村”的情況下，延續(xù)最熟悉的生活方式，真正實現(xiàn)老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂。目前，在政府和社會的共同參與下，郭西村籌集資金340萬元，通過宅基地改革騰出土地18.4畝建設用地，已建好投入使用養(yǎng)老房11座，二期住房53所53間正在建設。每套房都有標準化獨立衛(wèi)生室，共享食堂、老年人活動中心、戲臺、影院、棋牌室、儲藏室、康養(yǎng)器材、無障礙設施、一鍵式電話、全區(qū)域實現(xiàn)監(jiān)控等，真正實現(xiàn)“老有所樂，老有所養(yǎng)”，解決了特殊人群的特殊難題。

民主協(xié)商議事會助推宅基地改革

鄉(xiāng)村振興離不開土地改革，土地問題往往是矛盾多發(fā)點。郭西村由脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興推進過程中，首先推行的是宅基地改革，提升村容村貌，改善村民人居環(huán)境。但在實際推行過程中，由于村民多年的生活習慣，導致宅基地改革遭到很大的阻力。為化解村民心里的“疙瘩”，鄉(xiāng)、村干部把群眾請到“有事好商量”工作室，與群眾面對面嘮家常，心連心解難事，一次一次地進行協(xié)商，并選村中威望較高的村民帶頭試點，實施“兩拆兩進”“一宅變四園”，先期改了十戶，其他群眾看到改造好的美麗家園，不約而同到“議事協(xié)商室”商量著也要進行宅基地改革。2021年12月，村里30戶空心院經過改造變成了小游園，舊房子打造成了農家書屋，郭西村通過議事平臺，群眾共建共治，一步步展現(xiàn)出蛻變后的獨特鄉(xiāng)村魅力。

在“民主協(xié)商議事會”這一新的自治模式推動下，郭莊村保持了省委提出的“零上訪”“零事故”“零案件”的目標，先后被評為縣“五星”平安村、并榮獲縣委、縣政府頒發(fā)的穩(wěn)定脫貧奔小康和美麗村莊兩面紅旗及“市級文明村”稱號。 （蘭考縣閆樓鄉(xiāng)人民政府）

標簽： 蘭考縣郭西村