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廣州日報

你的快遞被放在智能柜、服務(wù)站前，會有人來征求你同意嗎？

(資料圖片)

有網(wǎng)友表示：“都是放了快遞柜后才通知。”

也有網(wǎng)友表示：“那些直接放驛站的也該管管。”

作為“中國快遞示范城市”，廣州2021年快遞業(yè)務(wù)量突破百億件。如何加強快遞業(yè)規(guī)范管理，促進快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？如何保護快遞用戶、快遞企業(yè)和從業(yè)人員合法權(quán)益？

《廣州市快遞條例》擬于3月下旬交付表決。為廣泛聽取民意，《廣州市快遞條例（草案修改稿征求意見稿）》（簡稱《征求意見稿》）公開征求意見和建議，截止日期為3月20日。

快遞服務(wù)設(shè)施與小區(qū)改造同步推進

為打通快遞服務(wù)“最后一百米”，《征求意見稿》要求政府應(yīng)當(dāng)將快遞末端服務(wù)設(shè)施納入公共服務(wù)配套設(shè)施，合理布局快遞末端服務(wù)設(shè)施體系，滿足快遞末端服務(wù)需求。

在新建住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇、高等院校等單位，規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)同步設(shè)置快遞末端服務(wù)設(shè)施，或者預(yù)留設(shè)置快遞末端服務(wù)設(shè)施的場地。

已建成的住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇、高等院校等未設(shè)置快遞末端服務(wù)設(shè)施的，可以利用現(xiàn)有閑置物業(yè)或者場所增設(shè)快遞末端服務(wù)設(shè)施。

在開展老舊小區(qū)改造中，應(yīng)當(dāng)對小區(qū)內(nèi)快遞末端服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造給予場地等支持，與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步推進實施。

快遞車：物業(yè)不得對其亂收費

為解決快遞“進門難”，《征求意見稿》要求機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇等的物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)為快遞企業(yè)上門服務(wù)提供車輛通行、臨時停靠等便利，不得對快遞服務(wù)收取不合理費用。

針對交通違法或事故處置，《征求意見稿》修改為“快遞服務(wù)車輛在收寄、運輸快件途中發(fā)生道路交通違法行為，或者發(fā)生道路交通事故，依法予以扣留車輛的，公安機關(guān)交通管理部門不得扣留快件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核實快件重量、體積和損失后，通知駕駛員或者快遞企業(yè)自行處理。”

快遞專用電動三輪車由誰管理？《征求意見稿》明確，郵政管理、公安機關(guān)交通管理等部門，應(yīng)當(dāng)對快遞專用電動三輪車的行駛時速、裝載質(zhì)量、車廂規(guī)格、車身標(biāo)識、行駛區(qū)域、禁行路段等作出規(guī)定，實行統(tǒng)一編號和標(biāo)識管理，建立健全快遞專用電動三輪車交通違法信息通報機制。

對于快遞專用電動三輪車駕駛員違反規(guī)定，在行駛時未佩戴安全頭盔、搭載他人或者駕駛未經(jīng)統(tǒng)一編號和標(biāo)識的快遞專用電動三輪車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，對駕駛員可處警告或者二百元罰款；在箱體外部裝載貨物的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，對駕駛員可處警告或者一百五十元罰款。

資料圖 圖源：廣州日報

快件箱：使用時需收件人同意

為保護快遞安全，《征求意見稿》要求快遞企業(yè)進行分揀作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)使用專門的場地和設(shè)備，按照快件的種類和時限分別處理、分區(qū)作業(yè)、規(guī)范操作，不得占道分揀。禁止拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件損毀。

如有拋扔、踩踏或以其他方式造成快件損毀的，由郵政管理部門責(zé)令改正，予以通報批評，并可處一萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

在投遞方式上，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件及時投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗收。不能按時、按址投遞的，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)與收件人協(xié)商確定投遞事項；無法協(xié)商一致的，快遞企業(yè)在征得寄件人同意后，可以作改投其他地址或者退件處理。

此外，快遞企業(yè)使用智能快件箱、快遞服務(wù)站等方式投遞快件的，應(yīng)當(dāng)事先征得收件人的同意，并告知快件投放的地址、免費保管期限以及超時保管收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。

資料圖 圖源：廣州日報

快遞員：應(yīng)簽書面勞動合同

《征求意見稿》第六章為《從業(yè)人員權(quán)益保障》，要求快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法和與之建立勞動關(guān)系的從業(yè)人員訂立書面勞動合同，不得以簽訂承包合同、承攬合同等形式規(guī)避用人單位依法應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為與之建立勞動關(guān)系的從業(yè)人員參加社會保險，不得以企業(yè)已購買意外保險、雇主責(zé)任險等其他商業(yè)保險為由拒絕履行參加社會保險的義務(wù)。快遞企業(yè)在快遞業(yè)務(wù)量高峰時段臨時聘用人員的，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的相關(guān)規(guī)定參加工傷保險。

快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合理的薪酬制度和考核獎懲制度，結(jié)合道路交通通行情況、勞動強度等因素，科學(xué)確定派件數(shù)量和時間，不得少于正常派件所需勞動時間。

資料圖 圖源：廣州日報

標(biāo)簽： 征求意見稿 廣州日報 從業(yè)人員